工程机械行业实行节能环保

国务院总理李克强14日主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施，研究促进光伏产业健康发展。

用硬措施完成硬任务

会议认为，大气污染防治既是重大民生问题，也是经济升级的重要抓手。我国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程，需要付出长期艰苦不懈的努力。当前必须突出重点、分类指导、多管齐下、科学施策，把调整优化结构、强化创新驱动和保护环境生态结合起来，用硬措施完成硬任务，确保防治工作早见成效，促进改善民生，培育新的经济增长点。

会议确定了防治工作十条措施。包括建议修订大气污染防治法等法律，加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系，将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理等内容。

大气污染防治十条措施

1.减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质，限期淘汰黄标车。

2.严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。

3.大力推行清洁生产，重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。大力发展公共交通。

4.加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。

5.强化节能环保指标约束，对未通过能评、环评的项目，不得批准开工建设，不得提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水。

6.推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支持。加强国际合作，大力培育环保、新能源产业。

7.用法律、标准“倒逼”产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准，建议修订大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度。

8.建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系。

9.将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。

10.树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则，地方政府对当地空气质量负总责，落实企业治污主体责任，国务院有关部门协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯，动员全民参与环境保护和监督。

今年以来各地区大气污染严重，更有多地区出现连日雾霾天气。据有关专家分析，造成大气污染、“雾霾”天气频发的最主要的原因就在于燃煤、机动车、工业、扬尘等这些污染源的污染物大量排放，而作为喝油、排气大户的工程机械则难辞其咎。

实际上，工程机械行业带来的能源消耗和环境污染并不比汽车行业差多少。实际上，工程机械行业是内燃机产品除汽车行业之外的第二大使用行业，由于其排放密度大，排放指标又劣于汽车，因此对环境的污染更为严重。

高能耗、高排放的发展不但浪费了自然资源和加剧了环境污染，同时也大大降低了我国工程机械产品的国际竞争力。因为随着美国、日本等市场排放标准等准入门槛正不断提高，我国多数企业由于排放标准问题向这些市场的出口正在变得越来越艰难。尤其是在去年国内市场大幅度萎缩的背景下，排放标准不达标造成的出口量减少更是给多数企业雪上加霜。

经历了近十年的粗放式野蛮增长，无论是从节能减排的角度，还是从国际市场竞争的立场，我国工程机械行业向节能环保转型正在成为日益现实的话题。工程机械行业也开始倡导节能环保绿色产业，开始探索节能减排之路，致力于开发绿色环保产品。